En 2001, le Bureau Communautaire a mandaté un groupe de travail composé de 15 élus de l'agglomération pour engager un travail sur la mise en place du Conseil de Développement.
Sur la base d'objectifs définissant les missions, la composition et l'organisation de ce nouveau lieu de concertation locale, la Communauté d'Agglomération du Grand Angoulême (ComAGA) a lancé un appel à candidature auprès des acteurs locaux.
La composition du Conseil a ainsi été présentée par le groupe de travail en Conseil Communautaire qui l'a validé définitivement le 25 octobre 2002.
Désormais le Conseil de développement du Grand Angoulême, comprenant 83 membres, est constitué de 5 collèges.
Le Bureau, élu en février 2004, est l'instance constitutive du Conseil. Il est composé à ce jour de 19 personnes : 2 représentants de chaque Collège ainsi que les animateurs et apporteurs de chaque commission thématique de travail. Il est chargé d'assister le Président du conseil dans la conduite des travaux (synthèses, préparation des rapports, ordre du jour des séances plénières, outils de communication interne…) et constitue le lien avec l'exécutif communautaire.
En Janvier 2004, le Conseil de Développement s'est doté d'une Charte de Fonctionnement.
- Economique et social : syndicats de salariés, d'employeurs, d'institutions et d'associations à vocation économique et social et représentants du monde du tourisme et du commerce,
- Environnement social et consommation: organismes intervenant dans le domaine social, familial, du logement, de la formation et d'association d'animation,
- Cadre de vie et loisirs: secteur de l'environnement, des loisirs, de la culture, du sport, de la musique et des associations de jeunes,
- Personnes qualifiées: personnes issues de différents milieux économiques et sociaux ainsi que des citoyens du Grand Angoulême,
- Elus municipaux
Après l'avis rendu en avril 2003 et à l'issue d'un premier travail exploratoire, le Conseil de Développement s'est organisé en 5 commissions de travail thématiques correspondant aux thèmes retenus en septembre 2003:
- Le rôle des associations dans la mise en oeuvre des politiques publiques
- Services et TIC
- La formation
- Vers un agenda 21 local
- Les coopérations territoriales
Certaines commissions ont par la suite été élargies à d'autres personnes choisies en leur qualité d'experts, spécialistes ou de citoyens.